多年来,北美——尤其是墨西哥——一直被宣传为美国时尚品牌替代中国的理想选择。它距离足够近,可缩短交货时间;结构足够完善,能提供优惠贸易协定;政治上足够便利,契合行业推动多元化的需求。但这种吸引力正变得愈发复杂。

本月,2020年启动的三边自由贸易协定《美墨加协定》(USMCA)经历了首次强制性六年联合审查。然而,美国拒绝按现有形式重申该协定。此前,总统唐纳德·特朗普批评了他自己谈判达成的这项协定,以及美国与加拿大和墨西哥之间的贸易失衡。

该协定仍然有效,但三个国家现在陷入年度谈判,直到达成妥协,或直到该协定于2036年到期。美国和墨西哥预计本周将举行与USMCA审查相关的第三轮会谈。

USMCA对时尚产业至关重要,因为它是少数能使区域纺织服装供应链在商业上可行的框架之一。其原产地规则决定了哪些商品有资格享受免税优惠待遇。在服装领域,关键标准通常被称为“纱线先行”,这意味着纱线、面料和最终服装通常必须全部在USMCA区域内生产,成品才有资格享受优惠。例如,一件在墨西哥裁剪和缝制的衬衫,如果面料使用的纱线来自北美以外,可能无法获得USMCA优惠。

对纺织生产商而言,这一要求旨在确保免税待遇支持区域内的纱线和面料生产,而不仅仅是最终组装。对品牌来说,这可以使墨西哥具有吸引力,因为该国提供就近的裁剪缝制和加工能力,交货时间比亚洲短,且靠近利润丰厚的美国消费市场。但这也限制了灵活性:如果品牌所需的纱线、面料或专业投入在区域内无法获得,即使最终服装在墨西哥或加拿大组装,产品也可能不符合USMCA待遇条件。

如今,时尚公司正面临一个令人不安的问题:当一个被定位为贸易不确定性解决方案的地区本身成为另一个不确定性来源时,会发生什么?与其他国家一样,美国一直在推动减少对中国的依赖。但尽管墨西哥提供了速度、邻近性和关税节省,围绕USMCA的不确定性已使一些公司对扩大在那里采购犹豫不决。

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周五最高法院的裁决推翻了特朗普总统的紧急关税,但几小时内,政府转向了新的法律工具。对时尚业而言,机制变了,但波动性未变。
作者:杰西卡·宾斯

“公司正在挠头寻找稳定且有竞争力的采购地区,”美国服装与鞋类协会(AAFA)总裁兼首席执行官史蒂夫·拉马尔表示。“虽然公司仍不确定该去哪里,但许多公司保持与中国的采购关系——不是因为这是他们的首选,而是因为替代方案缺乏证明重大投资合理性所需的可预测性。”

不稳定的风险
根据特拉华大学时尚与服装研究主任盛卢与研究生讲师埃米莉·德拉耶合作,联合美国时尚产业协会(USFIA)进行的一项调查,今年30家领先美国时尚公司中,略低于三分之一(31.6%)报告从墨西哥采购服装,低于2025年的52.9%和2024年的60.7%。只有33%计划在未来两年增加从墨西哥的服装采购,低于2025年调查中的47%。

这种下降并不意味着墨西哥失去了其采购优势。受访者仍将其评为上市速度最具竞争力的主要采购目的地;72%将速度列为在那里采购的关键原因,紧随其后的是63%的关税节省。公司还认为,与许多亚洲供应商相比,墨西哥在社会和环境合规方面更灵活、风险更低。

更大的问题是政策环境是否足够稳定,让品牌能够深化承诺。“这些结果凸显了对稳定和可预测政策环境的需求,”卢说。

美国全国纺织组织理事会(NCTO)总裁兼首席执行官金·格拉斯表示,行业对USMCA仍然有效感到欣慰,但缺乏重申引发了关于审查过程、时间表以及该协定是否会保持三边性质的新担忧。特朗普在10月与加拿大总理马克·卡尼的椭圆形办公室会议中为单独协议留有余地,称如果不同协议能提供比当前框架更好的条款,美国可能会寻求这些协议。

“考虑到我们的行业与墨西哥和加拿大的整合程度,我认为这种不确定性将损害业务,直到我们获得更清晰的信息,”格拉斯说。“这在我们行业过去两年失去41家纺织厂的时候增加了不确定性。”

NCTO估计,美国纺织品出口价值的50-53%流向墨西哥和加拿大进行加工。格拉斯表示,USMCA支持一个三国生产链,其中特种纤维可能来自加拿大,在美国纺纱或织布,然后送往墨西哥进行整理。

行业代表表示,三边结构很重要,因为北美服装生产依赖于一个复杂的网络,包括原产地规则、纱线、面料、裁剪缝制能力、专业投入和跨境加工。来自纺织品和服装办公室的数据显示,在2026年前五个月,美国从USMCA成员国进口的服装中,93%根据该协定申请了免税优惠,高于2025年的89%。近92%符合纱线先行原产地规则,高于2025年的82%和2024年的70%。

这些合规率现在具有更大的商业分量,因为特朗普政府已对符合USMCA原产地规则的产品豁免了额外关税。该框架也可能成为任何审查中的潜在引爆点:品牌和进口商长期以来希望获得更多灵活性,以使用区域内无法获得的纺织投入,而美国纺织业则认为,强有力的纱线先行规则对于支持区域纱线和面料生产至关重要。

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作者:杰西卡·宾斯

进口商正在密切关注审查过程。USFIA总裁朱莉娅·休斯表示,三个国家的时尚和零售公司广泛支持USMCA,行业已敦促谈判代表保持该协定的纺织服装框架完整。“行业支持不改变我们行业的原产地规则,我们相信谈判代表也持同样看法,”休斯说。

特拉华大学和USFIA调查的所有受访者都支持保持USMCA的三边性质,因为服装和纺织价值链依赖于一个统一的区域框架来管理原产地规则、文件和免税待遇。单独的双边协议可能会分割这些规则,提高合规成本,并使北美作为采购选项的吸引力下降。卢表示,如果特朗普政府重新审视USMCA的原产地规则,当前纱线先行框架中引入的灵活性程度,很可能成为辩论中最具争议性和政治敏感性的问题之一。

美国贸易代表杰米森·格里尔已将审查框架定为减少对北美以外进口的依赖、加强原产地规则和提高供应链安全。对服装和纺织品而言,这可能意味着保持或收紧纱线先行要求的压力,以便免税优惠支持区域纱线和面料生产。

然而,品牌和进口商可能认为,过于僵化的规则使该协定更难使用。当专业材料在北美无法获得,而替代方案仅存在于纸面上时,品牌很难将贸易政策转化为日常商业决策。加拿大小型品牌Lora Baby的创始人安德烈娅·埃雷拉表示,围绕USMCA的不确定性正影响她业务的几乎每个部分。她一直试图将生产转移到加拿大,但表示过程困难且昂贵。在美国发展是优先事项,她考虑过开设美国业务,但法律、关税和合规规则的不断变化使她更加谨慎。

Lora Baby的主要产品是竹纤维睡衣,这类面料通常来自中国。该品牌目前在中国生产,每件产品到货即可销售。埃雷拉表示,即使她能在加拿大生产,产品可能仍难以获得USMCA认证。

“由于原产地规则,即使我们在加拿大生产,也无法获得证书,因为面料是中国制造的,”埃雷拉说。“据我所知,美国或加拿大没有人生产这种面料。”

这就是原产地规则辩论的缩影。对政策制定者而言,纱线先行要求有助于鼓励区域纺织品生产。对一个小品牌而言,这可能意味着如果面料供应链在区域外,“本地制造”是不够的。

在加拿大本地生产不仅需要支付意愿。埃雷拉表示,她很难找到愿意与小品牌和低产量合作的制造商,而更高的成本可能将价格推高到客户无法接受的水平。她的睡衣已被定位为高端产品。

她说,目前美国销售几乎不存在。最近一个美国订单中,客户支付了额外的“政府费用”和经纪费,总计约为产品价格的80%。这种经历使在美国发展感觉更像风险而非机遇。

“我确定大公司不太在意,但当每一分钱都很重要,而你正努力发展品牌时,感觉就像在巨浪中奔跑,”埃雷拉说。

她的经历凸显了USMCA辩论核心的一个可用性问题:品牌可能希望区域采购,但他们仍然需要材料、合作伙伴和合规途径来使协定生效。当贸易规则变化时,小公司通常选择更少、对工厂的杠杆更小、吸收成本的空间更小。

加拿大内衣品牌Embrace的创始人克莱尔·梅尔谢卡从不同角度看到了同样的问题。Embrace在中国生产,约70%的销售来自美国和加拿大,其余30%来自亚洲。梅尔谢卡说,这种多元化是有意为之,因为该品牌于2022年底推出,当时贸易政策已变得不那么可预测。

对Embrace而言,USMCA并未直接降低成本,因为其产品在中国制造,不符合优惠待遇条件。这掩盖了一个更复杂的材料故事:该品牌使用奥地利制造的植物基面料兰精莫代尔和美国种植的高端纺织品Supima棉。但一旦这些材料在中国成为成品服装,海关目的地的原产国仍是中国。

“美加贸易关系的恶化削弱了消费者信心,减缓了零售投资,并减少了国内支出,”梅尔谢卡说。“这是一种滚雪球效应。”

她说,挑战在于转移生产并不像移动采购订单那么简单。内衣是时尚界技术性更强的品类之一,需要专业机械、熟练的内衣技师、针织厂、染坊、弹性和硬件供应商,以及在内衣结构方面经验丰富的工厂。中国几十年来建立了这个生态系统。



常见问题解答
以下是一份关于北美贸易协定审查如何影响时尚采购计划的常见问题列表



初级问题



1 正在审查的北美贸易协定是什么

是USMCA,取代NAFTA的贸易协定。它规定了美国、墨西哥和加拿大之间大多数商品的贸易规则。



2 为什么审查给时尚采购带来不确定性

审查可能改变关税以及关于面料和纱线来源的规则。时尚品牌不知道其当前供应链是否仍具成本效益,因此对签订长期合同犹豫不决。



3 这如何影响我购买的服装价格

如果增加新关税,品牌从墨西哥或加拿大进口服装可能支付更多。这些额外成本通常以更高零售价格转嫁给你。



4 这仅影响北美制造的服装吗

不。它也影响全球供应链。许多品牌将北美作为近岸外包中心。如果该中心变得不稳定,他们可能将订单转回亚洲,从而改变全球定价和交货时间。



5 时尚中的采购是什么

采购是寻找工厂和供应商生产服装的过程。它包括决定在哪里购买面料、在哪里裁剪缝制服装以及如何运输。



高级问题



6 USMCA审查中哪些具体原产地规则面临风险

要求一定比例的纱线、面料和缝制在北美内完成的规则。如果这些规则放宽,品牌可使用更便宜的亚洲投入;但如果收紧,当前采购计划将变得非法。



7 品牌如何对冲这种不确定性

许多品牌采用双源采购策略——在墨西哥/加拿大保留部分生产,同时在越南、孟加拉国或中美洲建立备用产能。其他品牌谈判更短的6个月合同,而非多年协议。



8 这里的关税风险和合规风险有何区别

关税风险:如果增加新税,进口成本上升。